Планирование работы школы


Планирование определяет структуру и содержание деятельности на предстоящий период. Под внешней информацией понимают руководящие партийные, государственные и ведомственные указания о задачах современной школы, о содержании и методах обучения и коммунистического воспитания. Внутренняя информация содержит необходимые сведения о предшествующей деятельности школы, ее достижениях, недостатках и трудностях в работе педагогического коллектива, их причинах и т. д.
Различают перспективное, годовое и текущее планирование работы школы. Перспективный план составляется обычно на пятилетие с целью определения важнейших направлений развития школы на длительный срок в соответствии с пятилетними планами развития народного хозяйства. Исходя из опыта работы, можно рекомендовать следующую примерную структуру пятилетнего плана развития школы.
Анализ итогов работы школы за предыдущее пятилетие.
Определение важнейших задач школы на новое пятилетие.
Изменения контингента учащихся и классов-комплектов.
Организационно-педагогические проблемы развития школы.
Основные направления совершенствования учебно-воспитательной работы.
Работа с педагогическими кадрами.
Укрепление материально-технической базы и административно-хозяйственная деятельность школы.
Годовой план работы является более конкретным, охватывающим все стороны жизни школы на предстоящий учебный год. Структура и содержание его не унифицированы, так как они зависят от конкретных условий и специфики работы каждой школы. Вместе с тем педагогической теорией и опытом работы установлено, что в годовом плане следует отражать следующие разделы.
Краткий анализ работы школы за предыдущий учебный год.
Задачи школы на новый учебный год.
Выполнение Закона о всеобщем обязательном обучении.
Учебно-воспитательная работа.
Внеклассная и внешкольная работа с учащимися.
Совместная работа школы, семьи и общественности.
Работа педагогического совета школы.
Методическая работа, повышение квалификации и аттестация учителей.
Контроль и руководство.
Санитарно-оздоровительная работа.
Укрепление учебно-материальной базы и организационно-хозяйственная работа.
В этих разделах плана указываются мероприятия, которые должны обеспечить выполнение поставленных задач, сроки их проведения, лица, отвечающие за подготовку и проведение.
В годовых планах школ различного типа учитывается их специфика. Так, в планах работы вечерних (сменных) школ рабочей молодежи обращается большое внимание на организацию учебно-воспитательной работы с производственной деятельностью учащихся; в школах-интернатах, в школах продленного дня и в специальных школах — на работу с учащимися в течение всего времени пребывания их в школе. Особенности планирования и управления работой профессионально-технических учебных заведений состоят в необходимости рационального сочетания общеобразовательной, общетехнической и специальной (профессиональной) подготовки учащихся, органического соединения профессиональной подготовки и общего среднего образования таким образом, чтобы овладение профессией и основами наук осуществлялось в едином учебно-воспитательном процессе на протяжении всего срока обучения учащихся.
Чтобы повысить эффективность и оперативность плана работы школы, к его составлению привлекают педагогический коллектив и общественные организации учащихся, а также практикуют так называемое опережающее планирование, сущность которого заключается в том, что план работы на последующий период (пятилетие или год) составляется перед окончанием предыдущего периода.
Текущее планирование намечает программу деятельности отдельных подразделений и исполнителей на определенные периоды в течение учебного года и вносит необходимые коррективы в годовой план. К текущему планированию относится составление планов работы учителей (тематических и поурочных), классных руководителей (на учебную четверть или полугодие), директора школы и его заместителей, ученических организаций и кружков, расписания учебных и внеклассных занятий и мероприятий и др. В некоторых школах применяется графическое планирование, при котором с помощью графиков, индексов, символов достигается наглядное представление о комплексной организации учебно-воспитательного процесса и его элементов по календарным срокам их проведения. Непременным условием успешной работы школы, управления и руководства ее деятельностью является взаимосвязь и согласованность всех видов планирования.
Управление и руководство школой осуществляется, как это отмечалось выше, на основе сочетания единоначалия с коллегиальностью. Директор и его заместители в своей работе опираются на коллегиальные органы и общественные организации школы. В реализации принципа коллегиальности руководства большую роль играет деятельность педагогического совета школы. В современной школе педагогический совет является важнейшим ее коллегиальным органом, который силой коллективной мысли оказывает руководству школы неоценимую помощь в решении поставленных перед школой задач. В соответствии с «Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании» и Уставом средней общеобразовательной школы педагогический совет образуется в школах, где работает более трех учителей, для рассмотрения основных вопросов учебной, воспитательной и методической работы.
В состав педагогического совета входят директор школы (постоянный председатель), заместители директора, включая организатора внеклассной и внешкольной работы с учащимися, военный руководитель, заведующий школьным интернатом, все учителя, воспитатели, школьный врач, старший пионервожатый, библиотекарь, освобожденный секретарь комитета ВЛКСМ, председатель школьного родительского комитета. В случае необходимости директор школы может приглашать на заседания педагогического совета (с правом совещательного голоса) представителей общественных организаций, школьной комсомольской организации, пионерской дружины, ученического комитета, шефствующих над школой предприятий, колхозов, совхозов, родителей учеников и других лиц. Педагогический совет избирает из своего состава секретаря на учебный год.
Педагогический совет объединяет усилия коллектива школы, направляя их на повышение уровня учебно-воспитательной работы, внедрение в практику достижений педагогической науки и передового опыта обучения и воспитания. В его компетенцию входит обсуждение планов работы, информации и отчетов о деятельности школы и отдельных ее подразделений, учителей, классных руководителей и других работников школы, представителей шефствующих над школой организаций, педагогических методических и организационных вопросов, принятие решений о создании кружков и других объединений учащихся, о допуске школьников к экзаменам и переводе их в следующие классы, о выдаче свидетельств о восьмилетнем образовании и аттестатов о среднем образовании, о годовых оценках учащихся по поведению, о поощрениях и взысканиях, а также об исключении учеников из школы в порядке, предусмотренном Уставом средней общеобразовательной школы.
Заседания педагогического совета проводятся, как правило, один раз в течение четверти учебного года; в случае необходимости директор имеет право созывать внеочередные заседания совета. К каждому заседанию совета проводится заблаговременная подготовка. Члены совета могут вносить на его рассмотрение вопросы, связанные с улучшением работы школы. Постановления педагогического совета вступают в силу лишь после утверждения их директором школы, в обязанность которого входит реализация принятых советом решений и рекомендаций и информация о результатах этой реализации на очередном заседании совета.
В школе работают методические объединения, которые могут быть классными (для учителей начальных классов или классных руководителей) и предметными. Организуются они по решению педагогического совета при наличии не менее трех учителей начальных классов или по тому или иному предмету. Кроме того, создаются школьные политехнические межпредметные методические объединения учителей общеобразовательных предметов и преподавателей общетехнических и специальных дисциплин профессионального цикла.
Методические объединения обеспечивают повышение идейно-теоретического уровня, специальной подготовки, педагогического и методического мастерства учителей, способствуют улучшению постановки всей учебно-воспитательной работы школы. В содержание работы методических объединений входит вооружение учителей, классных руководителей и воспитателей новейшими достижениями педагогической науки, прогрессивными методами обучения и воспитания, передовым ^педагогическим опытом, поддержка и помощь в их творческих поисках. Коллективные формы методической работы в школе (заседания педагогического совета и методических объединений, семинары, совещания, лектории, школы педагогического мастерства и др.) сочетаются с систематической самостоятельной работой каждого учителя по повышению своей квалификации.
Администрация школы всю свою деятельность проводит под руководством школьной партийной организации, работает в тесном взаимодействии с профсоюзной и комсомольской организациями, с родительским комитетом, органами самоуправления учащихся.
Ведущая роль в обеспечении общего руководства школой принадлежит первичной партийной организации, которая по Уставу КПСС создается при наличии не менее трех членов партии. Объединяя передовых учителей и других работников школы, партийная организация является ядром школьного коллектива, сплачивает и организует его на успешное выполнение поставленных перед школой задач. Партийная организация привлекает к глубокому изучению коммунистами и беспартийными марксистско-ленинской теории в тесной связи с практикой коммунистического строительства, постановлений и решений КПСС и Советского правительства по идеологической, политико-воспитательной работе, коммунистическому воспитанию и народному образованию, определяет содержание и пути реализации этих решений в конкретных условиях школы. Идеологическая работа с учителями и другими работниками школы организуется в системе политического просвещения (университеты марксизма-ленинизма, семинары, лектории, теоретические конференции и др.). Деятельность коммунистов школы регламентируется планом работы партийной организации, который служит основой планирования всей школьной работы. Целям воспитания коммунистов, формирования и укрепления коллектива работников школы отвечают партийные собрания и заседания партийного бюро, на которых обсуждаются наиболее актуальные вопросы, такие, например, как «Задачи коллектива школы в свете решений XXVI съезда КПСС и июньского (1983) Пленума ЦК КПСС», «Осуществление политехнического обучения, трудового воспитания и профессиональной ориентации учащихся», «Совместная работа школы с общественностью по коммунистическому воспитанию учащихся» и др. Как правило, коммунисты руководят главными участками работы школы, с высокой ответственностью относятся к выполнению партийных поручений, своим личным примером оказывают положительное влияние на всех членов школьного коллектива.
Партийная организация школы непосредственно руководит деятельностью учительской и ученической комсомольских организаций, оказывает им помощь в подготовке и проведении собраний, планировании работы, учебе комсомольского актива, проведении Ленинских уроков, Ленинского зачета, политических информации, в работе с пионерами.
В соответствии с действующими положениями партийная организация осуществляет контроль за деятельностью администрации школы, систематически проверяет выполнение принятых решений и постановлений, заслушивает на заседаниях партийного бюро и партийных собраниях отчеты и информации директора школы и его заместителей, учителей, классных руководителей и других работников школы, оказывает им необходимую практическую помощь.
В формировании и воспитании педагогического и ученического коллективов очень важно обеспечить единство действий администрации, профсоюзной организации, комсомольских организаций и ученического комитета под общим руководством партийной организации школы.
В ходе контроля руководители школы получают необходимую информацию о работе учителей и учеников, о состоянии и результатах учебно-воспитательного процесса, о выполнении поставленных перед школой задач, действующих нормативных положений и указаний, об исполнении принятых решений и постановлений. Эта информация должна быть объективной и достоверной, с тем чтобы в результате внутришкольного контроля достигалось улучшение работы школы, вносились необходимые коррективы в организацию и содержание ее деятельности.
Директор школы и его заместители должны сочетать проверку состояния работы с оказанием реальной помощи исполнителям, привлекать к осуществлению контроля руководителей методических объединений, актив учителей и общественные организации школы.
В содержание внутришкольного контроля входит: выполнение Закона о всеобуче, выполнение учебного плана и программ, состояние преподавания и учения, качество знаний, умений и навыков учащихся, воспитание в процессе обучения и внеучебная воспитательная работа, состояние дисциплины, работа с родителями учащихся и общественностью, исполнение принятых решений, школьная документация.
По времени проведения внутришкольный контроль различают: предварительный, текущий и последующий; по содержанию — фронтальный и тематический; по формам — индивидуальный, групповой и коллективный. Наиболее распространенным видом контроля за работой учителей и учащихся является изучение состояния преподавания, воспитания и учения при посещении руководителями школы уроков и других форм организации учебной работы, внеклассных и внешкольных занятий.
Посещение уроков и внеучебных занятий директором школы и его заместителями проводится с заранее определенной целью (изучение опыта мастеров педагогического труда, оказание помощи молодым учителям, проверка качества знаний, умений и навыков, уровня воспитанности учащихся и др.) и должно четко планироваться. Каждый руководитель школы в состоянии осуществлять более квалифицированную проверку в области, близкой к его специальности. Поэтому директору школы, если его специальностью является физика, более целесообразно контролировать работу учителей по предметам физико-математического цикла, его заместителю по учебно-воспитательной работе — деятельность учителей гуманитарных предметов, организатору внеклассной и внешкольной работы — классных руководителей и т. д. Однако каждому из них следует изучать работу всех учителей школы, а это требует тщательной подготовки к каждому контролирующему действию, особенно к посещению уроков и проверке состояния воспитательной работы.
Результаты контроля важно делать предметом гласности. После посещения урока (или системы уроков) директор школы или его заместитель сообщает учителю результаты своих наблюдений, анализа их и выводы, сосредоточивая внимание на тех сторонах процесса обучения и воспитания, проверка которых была запланирована. Если проводилась комплексная проверка, то при анализе отмечается выполнение требований к современному уроку по таким основным направлениям: умение учителя обосновать оптимальность плана урока; организация деятельности учителя на уроке и его личностные качества; знание дидактики и принципов воспитания; деятельность учащихся на уроке и характеристика класса; выполнение поставленных целей (эффективность) урока.
От руководителей школы при этом требуется проявление большого педагогического такта: разбор урока следует вести в спокойном, оптимистическом тоне, выслушать сначала самоанализ учителя и объяснения, которые он сочтет необходимым сообщить для обоснования плана и хода проведения урока, указать на положительные стороны урока, а при характеристике обнаруженных недостатков дать практические рекомендации по их устранению в дальнейшей работе. Руководитель школы всегда должен помнить о том, что задача контроля заключается прежде всего в профилактике возможных упущений и недоработок и оказании действенной помощи учителю в совершенствовании его нелегкого труда.
Внутришкольный контроль осуществляется также путем постоянного наблюдения за работой учителей, классных руководителей и учащихся, бесед с ними, изучения планов, отчетов и школьной документации, проведения контрольных работ, анкетирования и другими средствами.
Во всех случаях результаты внутришкольного контроля в обобщенной форме доводятся до сведения педагогического коллектива (на заседаниях педагогического совета и методических объединений, производственных совещаниях, семинарах и др.). При этом также необходимо соблюдение педагогического такта, использование объективной характеристики итогов проверок для коллективной разработки перспектив совершенствования работы учителей и учащихся.
(...) Руководство учебно-воспитательной работой профессионально-технических училищ возлагается на директора и его заместителей — по учебно-производственной и учебно-воспитательной работе, заведующего учебной частью по общеобразовательным предметам и старшего мастера. Директор училища должен иметь высшее образование, отвечающее профилю училища, организаторские способности, опыт производственной и педагогической работы. Он несет ответственность за состояние учебно-воспитательной работы, профессиональную и общеобразовательную подготовку учащихся.
Заместитель директора по учебно-производственной работе организует учебно-производственную и методическую работу, заместитель директора по учебно-воспитательной работе направляет деятельность преподавателей и мастеров производственного обучения по коммунистическому воспитанию учащихся в процессе обучения и во внеурочной работе, организует воспитательную и культурно-массовую работу в училище, оказывает помощь комсомольской и профсоюзной организациям. Заведующий учебной частью по общеобразовательным предметам отвечает за состояние общеобразовательной подготовки учащихся, обеспечивает связь предметов общеобразовательного цикла с профессионально-технической подготовкой, руководит методической работой по общеобразовательным предметам, устанавливает контакты с органами народного образования по вопросам подготовки учащихся и повышения квалификации преподавателей по предметам общеобразовательного цикла.
На старшего мастера возлагаются обязанности организации и руководства учебным процессом в соответствии с учебным планом и программами производственного обучения.
В обязанности руководителей училища входит осуществление контроля за работой преподавателей предметов общеобразовательного и профессионально-технического циклов, за состоянием производственного обучения учащихся на предприятиях и культурно-воспитательной работой в училище.
Так же как и в общеобразовательных школах, в ПТУ имеются коллегиальные органы управления, общественные организации: педагогический и родительский советы, методические комиссии по общеобразовательным и специальным предметам, комсомольская и профсоюзная организации. Общее руководство деятельностью этих организаций и администрации осуществляет партийная организация училища.
В управлении и руководстве школой многое зависит от постановки учета выполненной работы, отражаемого в школьной документации. Учебная и финансово-хозяйственная документация является качественной характеристикой и количественным выражением учебно-воспитательной и финансово-хозяйственной деятельности школы.
Для всех школ установлены единые формы обязательной учебно-педагогической документации: алфавитная книга записи учащихся, личные дела школьников, классные журналы, журналы факультативных занятий, журналы групп продленного дня, книга учета бланков и выдачи свидетельств о восьмилетнем образовании, книга учета бланков и выдачи аттестатов о среднем образовании, книга учета золотых медалей, книга учета похвальных грамот, книга учета похвальных листов, книга протоколов заседаний педагогического совета, книга приказов по школе, книга учета личного состава педагогических работников школы, журнал учета пропусков и замещения уроков учителями. В средних общеобразовательных школах с производственным обучением ведется ведомость выдачи свидетельств о полученной учащимися специальности и присвоении квалификационного разряда.
В делах школы должны также быть выписка из решения исполкома местного Совета народных депутатов о закреплении за школой микрорайона, книга замечаний и предложений инспектирующих лиц, акты проверок работы школы, докладные записки, справки, документы о выпускных и переводных экзаменах, сведения о сдаче учащимися норм комплекса ГТО, планы и отчеты о работе школы.
Личная ответственность за ведение алфавитной книги учащихся возлагается на директора школы, под его контролем классные руководители следят за правильным ведением личных дел учащихся; за состояние классных журналов и дневников учащихся отвечают учителя и классные руководители, а контролирует их заместитель директора по учебно-воспитательной работе.
К финансово-хозяйственной документации относятся: технический паспорт школы, ведомость учета инвентаря, находящегося на ответственном хранении, и инвентарные книги материально-ответственных лиц (заведующих кабинетами, военного руководителя, старшего пионервожатого и др.), ведомости расхода материалов, инвентарная книга библиотечного фонда школы, тарификационный список учителей и штатное расписание, утвержденные заведующим районным (городским) отделом народного образования.
Ответственность за состояние школьной документации и ведение делопроизводства возлагается на директора школы и других работников в соответствии со штатным расписанием.
(...) Школа должна располагать типовым учебным и хозяйственным оборудованием (наглядные и технические средства обучения, учебный хозяйственный инвентарь и др.). Забота о своевременном и полном оснащении школы и пополнении ее оборудования возлагается на директора школы; вместе с тем сохранение и укрепление учебно-материальной базы школы является обязанностью всего педагогического коллектива и учащихся. В соответствии с действующими положениями советская школа находится на государственном обеспечении и финансируется исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов. Одновременно школам разрешается привлекать средства шефствующих предприятий и учреждений для укрепления учебно-материальной базы.
Единоличным распорядителем всех отпускаемых школе средств является ее директор. Вместе с педагогическим коллективом он определяет наиболее рациональное и экономное их расходование. Руководители школы привлекают к сохранению и развитию учебно-материальной базы родительскую общественность.
Выполнению реализуемых школой учебно-воспитательных задач способствует ее художественное оформление, которое оказывает большое влияние на эстетическое воспитание учащихся. Художественное оформление школы осуществляется на основе соблюдения следующих принципов:
идейной направленности, отражения связи школьного обучения и воспитания с практикой коммунистического строительства;
выполнения оформления на достаточно высоком профессиональном уровне, исключающем художественную безвкусицу и предполагающем обязательное участие в оформлении опытных педагогов;
периодического обновления, обеспечивающего устойчивый интерес, внимание учащихся и эмоциональное воздействие;
учета возрастных особенностей школьников, их интересов, уровня общего, физического и эстетического развития;
широкой взаимозаменяемости отдельных его частей и компонентов с целью творческого использования оформления в различных вариантах;
отражения специфической индивидуальности данной школы, особенностей ее микрорайона, коллектива педагогов и учащихся.

Педагогика. / Под ред. Ю.К. Бабанского. - М.: Просвещение, 1983.